1 - 2 Aralık
2004 tarihinde GSM Telefon Cihazı Kaynaklı
Suçlarla Mücadelede Uluslararası İşbirliği
Toplantısı yapıldı
GSM telefon cihazlarıyla ilgili cinayet,
darp, gasp, hırsızlık, kapkaç ve
kaçakçılık gibi suçlarda artış
kaydedilmesi, söz konusu cihazların yasal
olmayan ticareti, piyasa aktörlerini
haksız rekabete maruz bırakması, oluşan
kayıt dışı ekonomi sebebiyle de kamu
zararı milyar dolarlar seviyesine
çıkmıştır.
Bu nedenle, yürütülmekte olan hukuki ve
teknik düzenleme çalışmalarına
uluslararası boyutun da dahil
edilebilmesini teminen, GSM telefon cihazı
kaynaklı suçlarla ilgili yasal
düzenlemelerini tamamlayarak, teknik
altyapısını kurmuş bulunan İngiltere
İçişleri Bakanlığı Sokak Suçları Önleme
Takımı (SCAT) Başkanı Emma Louise Avery,
çalıntı GSM telefon cihazlarının yeniden
programlanarak kullanılması ve ihraç
edilmesini önlemek amacıyla oluşturulan
Ulusal Mobil Telefon Suç Önleme Birimi
(NMPCU) Başkanı Eddie Thomson ile GSM
sektör temsilcilerinin de üyesi oldukları
Mobil Endüstri Suçları Eylem Forumu
(MCIAF)Yönetici Sekreterliği ve
Telekomünikasyon Dolandırılıcığı Forumu
(TUFF) Başkanlığı görevlerini yürüten Jack
Wraith, Telekomünikasyon Kurumu Başkan
Yardımcısı A. Hicabi Erdinç, Teknik
Düzenleme ve Standardizasyon Dairesi
Başkanı Dr. Mehmet Altuner,
Telekomünikasyon Kurumu Danışmanı Yrd.
Doç. Dr. Refet Ramiz, Adalet Bakanlığı,
İçişleri Bakanlığı, Ulaştırma Bakanlığı,
Gümrük Müsteşarlığı ve Dış Ticaret
Müsteşarlığı temsilcilerinin
katılımıyla 1 - 2 Aralık 2004 tarihinde Dış
Ticaret Müsteşarlığı Uğur Ercan Toplantı
Salonunda yapıldı.
Toplantının açılış konuşmasını yapan Kurum
Başkan Yardımcısı A. Hicabi Erdinç;
konuşmasında her geçen gün artış gösteren
GSM telefon cihazı kaynaklı suçların
önlenebilmesi ve kamunun uğradığı zararın
telafi edilebilmesi için yasal olmayan GSM
telefon cihazlarının GSM şebekelerinden
hizmet alımlarını sona erdirmeye yönelik
hukuki düzenlemelerin tamamlanması ve bu
amaçla, yürütülmekte olan hukuki ve teknik
düzenleme çalışmalarına uluslararası
boyutun da dahil edilebilmesini teminen,
GSM telefon cihazı kaynaklı suçlarla
ilgili yasal düzenlemelerini tamamlayarak,
teknik altyapısını kurmuş bulunan
İngiltere Adalet ve İçişleri Bakanlıkları
yetkilileri ile bir dizi görüşmeler
yapıldığını, ilgili birim
yetkililerinden oluşan İngiltere
delegasyonuna ve diğer tüm katılımcılara
teşekkürlerini ve yapılacak olan
işbirliğin her iki ülkede çalışmalara
katkı sağlayacağını belirtti.
Toplantının ilk bölümünde ;
(SCAT) İngiltere Sokak Suçları
Önleme Takımı Başkanı Ms. Emma-Loise AVERY :
İngiltere’de bu
konuda yeni atılımlar yaptıklarını,
hırsızlıkların artışında GSM cihazların
önemli rol oynadığını belirtti. Bu alanda
yapılan çalışmalarda GSM sektörünün
görüşlerininde önemini vurguladı. IMEI
numaralarından veri tabanı
oluşturulduğunu, ancak alınan önlemlere
rağmen asıl suça maruz kalan halka
ulaşılmadıkça çözümlenemeyeceğini, 12 – 14
yaş grubunun hedef olması, okulda ki
öğrencilere yönelik zorbalıkla cep
telefonlarının zorla alındığının tesbit
edilmesiyle bir görüş açısına sahip
olduklarını ve bu anlamda eğitim
programları yaptıklarını açıkladı.
GSM sektörüne yönelik 18 aylık bir
çalışma yapıldığı, İngiltere’de 60 milyon
cep telefonunun kullanıldığı tespit
edildiğini
ve GSM sektörüne yönelik alınan önlemler
için 18 aydır çalışmalar yapıldığını
belirterek bu çalışmalar sonucunda şu an
İngiltere’de kayıp ya da çalıntı olarak
rapor edilen GSM telefon cihazlarının
hizmet dışı bırakıldığını belirtti.İngiltere‘de
alınan tedbirlerin tam sonuç alabilmesi
için uluslararası önlemlerin alınarak
çalıntı cihazların sadece çalındığı ülke
içinde değil ihraç edildiği diğer ülkede
de hizmet dışı kalması
ve Uluslararası önlemlerin alınması
gerekliliğini, neticesinde GSM üretici ve
operatörlerinin AB planı çerçevesinde hareket
etmeye başladığını, AB Eylem Planının bir
parçası olarak güvenli olmayan cep
telefonlarının endüstri içinde bir problem
olduğunu iletti. AB içinde her farklı bir
ticaret mevzuatına sahip olduğundan GSM
sektörünün kendi yasama taslaklarını
sunmaları gerektiğini ve 6 ay önce
rapor sunduklarını, kat edilen bu
ilerlemenin yanısıra global olarak bir
takım çalışmalar yapmak istediklerini
açıkladı. GSM ile ilgili yeni bir mevzuat
olmadığı, Gümrük Müsteşarlığı bazında bir
takım düzenlemeler yapıldığını,
kaçakcılığa karşı AB ülkelerinin yeni
kararlar aldığını iletti.
(NMPCU) Ulusal Mobil
Telefon Suç Önleme Birimi Başkanı Mr.
Eddie THOMSON:
İngiltere’de suçların %48’ini GSM
suçlarının oluşturduğunu bu anlamda da
Hükümet ve GSM sektörünün çalışmalarını
birlikte yürütmesi gerekliliğini ve GSM
Birliği tarafından Kasım 2002 tarihinde
kurulan Merkezi Ekipman Kod Kaydedicisine
(CEIR)
İngiltere’deki tüm GSM
işletmecileri gerekli alt yapı
çalışmalarını yaparak bağlandığını çalıntı
ve kayıp GSM telefon cihazlarına hizmet
vermemeye başladıklarını ancak bu seferde
cihazların IMEI numaralarının yeniden
programlanmasının bu sistemi çalışmaz hale
getirmesi nedeniyle Ekim 2002 de bir yasal
düzenleme yürürlüğe konulduğunu ve bu
yasanın uygulanması için de özel bir birim
olan NMPCU'nun Aralık 2003
kurulduğunu, bu alanda 45 görevlinin
yer aldığı ayrıca
Hükümet ve sektörün periyodik
görüşmeler yaptığını, yalnızca İngiltere’de
son 2 yılda 88.000 GSM çalıntı kayıdı
bulunduğunu açıkladı.
Suçların
önelenebilmesi ve azaltılması yönünde her
türlü işbirliğine hazır oldukları
GSM
telefon cihazı
üreticilerinden
değiştirilemez
IMEI
numaralı cihazlar üretilmesini
istediklerini, yeniden programlamayla
ilgili mevzuatın yürürlüğe girmesiyle yeni
suç tanımlarının ortaya çıktığını ve bu
konuda çalışmalar yaptıklarını
belirtti.
Sektör ile yapılan ortak çalışmalar
neticesinde ulusal suçlar birimi
oluşturulduğu, cihaz sahiplerinin kimlik
bilgileri, adresleri, cihaz özellikleri
veri tabanına kayıt edilerek cihaz
sahipleri ile bağlantı kurabildiklerini, Şu anda 18.000 kayıda sahip
olduklarını ancak, İngiltere’de 60 milyon
GSM abonesinin olduğunu, sektörün
aboneleri yönlendirdiğini açıkladı.
NMPCU’nun 10 ay önce kurulmuş bir birim
olduğunu 194 olay, 174 suç, 7220 GSM
teslimi, ve 3070 suç duyurusu olduğunu
vurguladı. İnternet aracılığıyla 2. el cep telefon
cihazları, yeniden
programlaması ile ilgilenenlerin
bulunduğu ve bunun takibinin yapıldığını
belirtti.
Birlikte yapılacak çalışmalarla GSM
telefon cihazlarının
uluslararası kayıtlarının sağlanması, bu
konuda faaliyete geçilmesinden
memnuniyetini belirtirken, son 1 yıl
içinde İngiltere’de çalınarak Türkiye’ye
getirilen GSM telefon cihazlarının
ithalatçılara
önemli boyutta maliyet getirdiğini öğrenmenin
sevindirici olduğunu açıkladı.
Toplantının ikinci bölümünde;
(MICAF) Mobil Endüstri
Suçları Eylem Forumu Sekreteri ve
Telekomünikasyon Dolandırıcılığı Forumu
Başkanı Mr. Jack WRAITH:
IMEI numaralarının
güvenliğini sağlamak amacıyla tüm üreticiler
ile anlaşma
imzalandığını, GSM telefon hırsızlığının Avrupa’da
uyuşturucu, kaçakcılık gibi organize suç
olarak kabul edildiğini açıkladı. Yapılan
araştırma çalışmalarının sonuçlarının kamu
ve medyaya duyurulmasıyla medyanın önceki gibi duyarsız olmadığı, MICAF’ın İçişleri Bakanlığı ve
polisle işbirliği yaparak hedef kitle olan
12 – 17 yaş arası gençlerin hem kurban hem
de sanık durumuna düştüğünden okullarda
bilgilendirme amaçlı 2666’dan fazla eğitim
paketi hazırlandığını ve bunların
okullara ücretsiz olarak sağlandığını
vurguladı.
Telekomünikasyon Kurumu Teknik Düzenleme
ve Standardizasyon Dairesi Başkanı Mehmet
Altuner, bugüne kadar yapılan çalışmalar
ve alınan önlemler hakkında açıklamalar ve
Yasal Olmayan Mobil Telefon Ticaretine
Karşı Yürütülen Faaliyet ve Teknik Alt
Yapı Kurulması Çalışmalarının tanıtımı ile
ilgili sunum yaptı.
Telekomünikasyon Kurumu Danışmanı Yrd.
Doç. Dr. Refet Ramiz konuya ilişkin
alınabilecek önlemler hakkında sunum
yaptı.
2 Aralık 2004 tarihinde Mobil Telefonlarla
ilgili suçların önlenmesine yönelik
delegasyonla yapılacak çalışma konularının
tespit edilmesiyle varılan mutabakat
sonucunda basın mensuplarının da
katılımıyla Toplantı Tutanağı (MoM)
imzalandı.
Toplantıdan Görüntüler..»»
Dr. Mehmet
Altuner'in Sunumu..»»
Toplantı
Tutanağı (MoM)..»»
|
